在分析当前两岸关系的发展动向时,有一个细节往往容易被忽视。今年9月28日,国家国防部官方网站发布了一条简短的声明,提到的只有一个海警舰队的名字——朱家尖舰编队,其行动区域位于台湾岛东侧海域。再向前追溯一个月,9月3日时的公告提到的是普陀山舰,而在更早的7月4日和6月1日,则是秀山舰和岱山舰分别亮相。如此看来,四支海警编队如同轮班工人,接连不断地在这个海域进行执法。制度一旦形成,每天的行动便不需再找借口,这种常态化的巡航完全区别于以往的临时演习。而令人担忧的地方在于,台湾当局发现局势不妙时,大陆早已转变了这片海域的管辖格局,以至于台湾的后院悄然成为前线,实现了无声无息的战略重塑。
在这场复杂的博弈中,“常态化”这三个字赋予了局势深重的分量。显而易见的是,真正高明的策略,不在于军舰越过海峡中线的明显举动,而在于将一个高度敏感的军事议题转换为行政、法律及民生的多重问题。在这种情况下,台湾的政客们面对海军的威慑可以迅速反应,甚至华盛顿也会立即表态发声。然而,海警的出现则不同,海警作为执法力量,一旦出现在海域,便意味着这片海域的管理权归属不容置疑,对过往船只发出明确的信号。台湾方面企图反驳的余地几乎荡然无存。若说对方进攻,实际上对方却未曾动枪;说对方越界,却因为大陆清晰的法律立场,使得台湾无从争辩。
如今,台方海巡部门在面对大陆海警时,最常见的术语竟是“伴随监控”,而“驱离”二字几乎难以见于官方通报。这并非简单的措辞差异,而是反映了根本的权力自信。台当局眼下最大的困扰在于,如何回应这种无从辩解的局面。军事力量的运用讲求破衡,而法律手段却强调维序,后者的难度显然更高。 乐玩lewin
值得注意的是,大陆近年来构建的这一套策略,正是将南海的联合执法模式——“军舰、海警、科考船与渔船”的组合玩法,巧妙移植到台海,并有意针对东线发起攻势。这一地区,前台湾当局心知肚明,花莲与台东一带是重要的空军基地,而中央山脉则构成了天然的屏障。在台海局势紧张时,所有优势资源都可能向内缩聚。然而,现在的局势是从岱山、秀山、普陀山到朱家尖,四艘中国海警船努力在此海域内定期活动。外援通道正面临的是中国海警的依法管理,而非解放军军舰的严阵以待。这样的变化可谓耐人寻味。
实际上,亚洲协会中国研究中心近期的一个专刊中提到,中国海警在台湾东侧的行动背后的真正触发点,非日菲划界谈判,而是为了扩展管辖权的地理边界。换言之,5月28日日本与菲律宾之间的专属经济区划界谈判,成了大陆推动这一战略的契机,真正的目标在于将这一海域纳入“常态化执法”的范畴。
今年6月6日至9日,四艘公务船进入鹅銮鼻西南的限制水域,开始对经过的外国船只进行喊话和询问。一些在五年前无法想象的事情,如今却顺利成为惯例。每一次的执法行动,实际上都是在重新定义这片海的归属。时间站在谁这一边,已然无需多言。 乐玩lewin
再来谈数字,别轻易被军机的架次所迷惑。数据显示,今年前七个月,解放军在台海的军机活动量较去年同期减少了52%。媒体随即解读为“降温”、“缓和”,但如果将海军的活动量仅下降7%一并考虑,便能揭示隐藏的逻辑。我的看法是,这并非是撤退,而是腾空。这些兵力的调动原本是因政治气候的变化而做出的显性调整,但海上的常态化管辖却是刚性且规律的,类似上下班的日常,准时且不容忽视。
表面上的平静掩盖了底层的深刻变换:显性动作已经逐渐转化为隐秘的战略布局,令台防务部门深感压力——敌人并未撤退,反而换了一种方式。更有趣的是,东部战区4月18日的公开言论中提到的“联合战备巡航”,已被界定为常态。这一“正常安排”明白无误地表明,此事早已在日程之内,而非随意发生。
当我们回溯到2025年12月29日的“正义使命-2025”演习,参与的陆海空火箭军在台岛的四个方向展示了军力,包括东线的封控演练。演习是一种展示,而常态化才是长期的基盘,前者是瞬时的声势,后者则如绵绵细雨,悄然影响着整体战局。 乐玩lewin
今年4月17日,日本“雷”号驱逐舰穿越台湾海峡时,东部战区派遣海空力量全程跟监,并声称“实施有效规制管控”。这一表述值得深思,规制管控意味着这片海域的航行规则由我方说了算,过往的船只必须在我们的监视下行动。对此,日本海自迅速做出了姿态调整,降低了表态的抗衡力,明确表示不提及“自由航行”。有人不禁问道,大陆会急吗?我的判断是,不会,绝对不会。急的是接招的一方,而非出招的一方。
如今,台军面临的真正压力,不是单一的大规模编队突然出现。对此的应对流程已成熟,起飞、伴飞、拍照、取证,转眼的事。然而,更为棘手的是,如何在东、南、西、北四个方位同时保持高戒备状态。军机的发动机寿命和船坞的维修排期,都是实打实的现况,飞行员和舰员的睡眠安排同样不容忽视。在这一系列复杂的局势中,台湾地区的应对之道正在接受新的挑战。